Lombardia: emanate Linee guida per la stesura di regolamenti comunali di gestione rifiuti

Sul BUR 6 maggio 2016, n. 18 della Regione Lombardia è stata pubblicata la DGR 29 aprile 2016, n. X/5105 “Approvazione degli strumenti attuativi del programma regionale di gestione dei rifiuti – Linee guida per la stesura di regolamenti comunali di gestione dei rifiuti urbani e assimilazione rifiuti speciali”.

Con tale norma la Regione Lombardia partendo da quanto disciplinato dall’art.196 del D.Lgs. 152/06 che stabilisce al comma 1 lettera b) che sono di competenza delle Regioni “la regolamentazione delle attività di gestione dei rifiuti, ivi compresa la raccolta differenziata dei rifiuti urbani, anche pericolosi, secondo un criterio generale di separazione dei rifiuti di provenienza alimentare e degli scarti di prodotti vegetali e animali o comunque ad alto tasso di umidità dai restanti rifiuti” emana le presenti linee guida da proporre ai comuni per la stesura dei regolamenti di gestione dei rifiuti urbani e per l’assimilazione dei rifiuti speciali.

Nella redazione di questo documento viene tenuto in conto anche quanto fissato dal P.R.G.R. che definisce come obbiettivi:
• RD1: raggiungimento del 67% di raccolta differenziata a livello regionale al 2020 e del 65% a livello di singolo Comune;
• RD2: incremento frazioni raccolte;
• RE1: avvio a recupero di materia pari ad almeno il 65% al 2020.

È interessante notare che le presenti linee guida non sono strutturate come un articolato-tipo definitivo, ma come indicazioni tra le più avanzate ed incisive, a cui ogni realtà comunale può far riferimento per l’elaborazione di un regolamento dinamico, dettagliato ed il più aderente possibile alle specificità e necessità locali.

In ogni sezione viene presentato un “Livello minimo” che offre le indicazioni degli elementi base, in assenza dei quali la funzione regolamentare sul tema perderebbe efficacia e ulteriori “Dettagli aggiuntivi” che offrono elementi che all’interno dell’articolato possono essere inseriti e presi in esame, per raggiungere un livello di dettaglio e regolamentazione ulteriore.

In appendice al documento (allegato A) viene riportato integralmente un regolamento comunale tipo, estratto da alcune delle migliori best practices integrato con gli obiettivi del P.R.G.R. a scopo esemplificativo.