Il documento è destinato a tutti coloro che comunicano (direttamente o indirettamente) con il pubblico esterno durante un incidente o una crisi legata agli alimenti o ai mangimi. Sono pensate per le organizzazioni degli Stati membri dell'UE responsabili della valutazione e/o gestione della sicurezza alimentare e dei mangimi, ma possono costituire un utile riferimento anche per altre organizzazioni pubbliche interessate.
All'interno della raccomandazione è presente un vero e proprio kit di strumenti pratici (Allegato I) che raccoglie una serie di modelli, checklist e materiali che possono essere adattati al contesto dell'organizzazione e utilizzati per la comunicazione di crisi. Il primo documento è una guida di riferimento rapido che può essere utilizzata come checklist per le comunicazioni durante un incidente o una situazione di crisi.