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InformARS - Dalla VIA ai siti inquinati, tutte le novità del DL Ambiente

Gentili lettori,

Tra le molte novità degli ultimi 15 giorni, che trovate di seguito elencate nella rassegna News, segnaliamo in particolare la pubblicazione in Gazzetta del DL Ambiente. Si tratta del decreto-legge 7 ottobre 2024 n. 153, pubblicato su Gazzetta Ufficiale Italiana del 17 ottobre 2024 n. 244, in vigore dal 18 ottobre, composto di 12 articoli che vanno a toccare la normativa ambientale a 360°: tutela ambientale, razionalizzazione dei procedimenti di valutazione e autorizzazione, economia circolare, bonifica di siti contaminati, dissesto idrogeologico e Albo Nazionale Gestori Ambientali, nonché coltivazione di idrocarburi e norme sui Responsabili Tecnici Ambientali.

Le novità mirano allo snellimento dei procedimenti di valutazione e autorizzazione ambientale, al rafforzamento degli approvvigionamenti nazionali e alla promozione dell'economia circolare, con interventi anche in tema di tutela del territorio.
Tra le misure introdotte, spicca la definizione di nuove tempistiche per il procedimento di VIA e per la verifica di assoggettabilità. In particolare, il provvedimento di verifica di assoggettabilità a valutazione di impatto ambientale avrà una validità minima di cinque anni.
Inoltre, in un'ottica di contrasto alla crisi idrica, fa comparsa nel Codice dell'Ambiente (D.Lgs. n. 152/2006 ) la nozione di "acque affinate", acque reflue trattate che potranno essere riutilizzate, nello specifico, per l'irrigazione agricola.
Vietate, invece, in linea generale nuove trivellazioni in mare, fatte salve alcune eccezioni. E, infatti, al fine di rilanciare gli approvvigionamenti energetici a lungo termine, è prevista una deroga per il rilascio di concessioni per l'estrazione di gas naturale nell'Adriatico sulla base delle istanze già presentate.
Nel testo in Gazzetta, non si rinvengono però le disposizioni, dello schema non definitivo del decreto, che avrebbero inasprito il regime della responsabilità estesa del produttore per le vendite online di prodotti elettronici.
Tra le novità in tema di rifiuti poi, vediamo l'introduzione di un iter più veloce per l'adozione di decreti "end of waste", con rafforzamento del gruppo di lavoro presso il Ministero dell'Ambiente e della Sicurezza Energetica. Sempre in ambito rifiuti, di rilievo anche la classificazione dei prodotti dalle attività di "cura e manutenzione del paesaggio e del verde pubblico e privato" tra i rifiuti urbani, che dà il via libera al loro conferimento nei centri pubblici di raccolta anche da parte delle PMI del verde.
Il legale rappresentante di un'impresa potrà assumere il ruolo di Responsabile Tecnico per la Gestione dei Rifiuti (RTGR), purché abbia già svolto tale attività nell'impresa per almeno cinque anni consecutivi.
In un'ottica di circolarità dell'economia, il decreto aumenta da diciannove a ventuno il numero dei componenti del comitato nazionale dell'Albo Nazionale Gestori Ambientali per ampliare la rappresentanza delle categorie: un nuovo componente sarà scelto tra le associazioni dei gestori di rifiuti e un altro tra quelle dei trasportatori.
E ancora, non mancano, tra gli altri, interventi sulla prospezione e coltivazione di idrocarburi, attività ora vietate nelle zone di mare fino a 9 miglia marittime dal perimetro costiero (prima 12).
In tema di bonifiche invece, viene semplificata la disciplina in materia di siti orfani: entro il primo trimestre del 2026, almeno il 70% delle aree individuate dovrà essere risanato. Il decreto, a tal fine, alleggerisce l'iter autorizzativo per la messa a terra degli interventi, introducendo tempi più brevi per l'approvazione del piano di caratterizzazione, dell'analisi di rischio e del progetto di bonifica.
Alle acque sotterranee viene estesa la procedura per la determinazione dei valori di fondo nei siti in cui le concentrazioni rilevate superino i limiti delle CSC (Concentrazioni Soglia di Contaminazione).
Infine, tra le molte novità, troviamo il conferimento di poteri al Commissario del governo per le infrastrutture idriche, per il coordinamento di interventi di depurazione di acque da utilizzare in agricoltura nei casi di crisi idrica del territorio.
Il DL attende ora la conversione in legge, che potrà avvenire entro il 16 dicembre. Per il dettaglio del contenuto degli articoli, vi rimandiamo all'approfondimento di Filippo Bonfatti.

Nella sezione JURIS, vi invitiamo a leggere il commento, a cura dell'avvocato Laura Putaturo, su tre recenti sentenze che confermano l'attuale orientamento giurisprudenziale in tema di responsabilità del datore di lavoro in concorso con il lavoratore nel caso di infortunio conseguente il mancato rispetto delle norme sulla sicurezza. Il c.d. rischio elettivo.

Infine, sui temi della Sostenibilità, vi invitiamo a leggere gli approfondimenti di Simonetta Dall’Ava che prosegue con la sua rubrica in cui spiega i termini della Sostenibilità attraverso un vero e proprio glossario, e ci illustra la nuova ISO 53002.

Buona lettura

Please do not reply, per informazioni scrivere a simona.galante@arsedizioni.it


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Disponibile il White Paper dell’UNI “Linee di indirizzo applicative degli aspetti innovativi della UNI EN ISO 45001:2023“ (02.10.2024)

JURIS:
LinkResponsabilità del datore di lavoro in concorso con il lavoratore nel caso di infortunio conseguente il mancato rispetto delle norme sulla sicurezza. Il c.d. rischio elettivo. Tre recenti pronunce della Corte di Cassazione (Avv. Laura Putaturo)

APPROFONDIMENTI IN PRIMO PIANO:
LinkNuovo decreto legge in materia ambientale (Filippo Bonfatti)
LinkISO 53002: una nuova guida per accelerare l’azione verso gli SDGs (Simonetta Dall'Ava)
LinkGlossario della Sostenibilità: Parte II: D-F (Simonetta Dall'Ava)

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