InformARS - La valutazione dell'impatto dei cambiamenti climatici sull'Organizzazione

Gentili lettori, 
moltissime le novità normative degli ultimi 15 giorni, specialmente di provenienza europea. Vi segnaliamo le principali, partendo dalle più recenti.
E' stata adottata una nuova direttiva, la 2025/1892 per prevenire e ridurre i rifiuti alimentari e tessili. Le nuove disposizioni (che modificano la direttiva quadro sui rifiuti, la 2008/98/CE), prevedono l'introduzione della responsabilità estesa del produttore per i tessili e le calzature e fissano nuovi obiettivi di riduzione dei rifiuti alimentari. Entreranno in vigore il 16 ottobre 2025 e dovranno essere recepite entro il 17 giugno 2027. 
Sono stati aggiunti al già nutrito pacchetto di misure UE sugli F-gas, due nuovi provvedimenti che riguardano la formazione e la certificazione delle persone fisiche e giuridiche che operano su apparecchiature contenenti gas fluorurati a effetto serra (F-Gas).
La Commissione ha apportato anche alcune correzioni nella classificazione di Sostanze pericolose, ed esattamente modificando il Regolamento sugli inquinanti organici persistenti (POP), introducendo disposizioni specifiche sul Dechlorane Plus, e correggendo il regolamento delegato (UE) 2024/197 (che modifica il regolamento CLP), riguardo la classificazione di sensibilizzazione cutanea della cinnamaldeide.
Per quanto riguarda le nuove regole in arrivo, la Commissione europea ha adottato il nuovo regolamento sulle micropplastiche. La votazione finale del Parlamento europeo dovrebbe tenersi in ottobre e la maggior parte delle disposizioni del regolamento inizierà ad applicarsi due anni dopo l'entrata in vigore. L’Unione europea sta anche valutando una restrizione unica e “orizzontale” dei PFAS nell’ambito del regolamento REACH. E' prevista la chiusura delle discussioni tecniche nel quarto trimestre 2025; consultazione pubblica nel primo semestre 2026 (aperta a imprese, ONG, ricercatori e cittadini); trasmissione delle opinioni finali alla Commissione entro il 2026.
Degli ultimi giorni è la notizia che la Commissione UE intende proporre al Parlamento europeo e ai Paesi membri di posticipare di dodici mesi l'entrata in vigore del Regolamento 2023/1115 sulla deforestazione (EUDR). Lo ha anticipato la commissaria europea all'Ambiente Jessika Roswall, intervenendo al Consiglio Agrifish lo scorso 23 settembre.

A livello nazionale segnaliamo che dal 18 settembre sono operative nuove funzionalità nella piattaforma RENTRI e nell'app "RENTRI FIR Digitale", sia per gli Enti pubblici che per gli altri operatori. Pubblicato sulla Gazzetta del 26 settembre il Decreto Conto Termico 3.0 – l'atteso Decreto del MASE del 7 agosto scorso, che aggiorna e potenzia il meccanismo del conto termico per semplificare l'accesso agli incentivi, aumentare la platea dei beneificiari e favorire la diffusione delle rinnovabili. Sempre riguardo alle attività dei diversi Ministeri troviamo l'aggiornamento dei Criteri Ambientali Minimi (CAM) per la progettazione ed esecuzione dei lavori di costruzione, manutenzione e adeguamento delle infrastrutture stradali, da parte del MASE; l'aggiornamento dei termini e modalità per la segnalazione degli incidenti che coinvolgono dispositivi medici, da parte del Ministero della Salute; mentre il MISE (Ministero delle Imprese e del Made in Italy) ha emanato un provvedimento che aggiorna le regole per la predisposizione alla banda ultra larga negli edifici, al fine di semplificare e accelerare la diffusione della connettività a fibra ottica, creando una mappa nazionale aggiornata degli immobili già cablati ed evitando duplicazioni di interventi da parte degli operatori.

Segnaliamo anche alcune recenti precisazioni sull'applicazione di diverse norme:
- Il Ministero dell'Interno, con circolare n. 59513 chiarisce che l'uso di telecamere per accertare l'abbandono "micro-rifiuti" previsto dal DL "Terra dei Fuochi", non potrà essere adottato fino alla pubblicazione di un decreto ministeriale che definisca le modalità di acquisizione e conservazione delle registrazioni.
- Il Consiglio di Stato precisa che l'unica autorità competente al rilascio, rinnovo, aggiornamento dell'AUA, e, quindi, anche all'annullamento o revoca del titolo è la Provincia (oggi Città Metropolitana), non al SUAP.
- Con una recente circolare, l'INL ha chiarito che, in attesa della definizione condivisa delle competenze tra INL e ASL, le comunicazioni relative all'inizio dei cantieri e ai piani di lavoro per la rimozione dell'amianto, previste dagli artt. 250 e 256 del D.Lgs. 81/2008 (protezione dai rischi da amianto), devono essere trasmesse esclusivamente alle ASL competenti.
- Il MASE, con l'intervento n. 165144 ha precisato che il contributo ambientale destinato a coprire i costi di gestione del fine vita degli pneumatici deve essere versato al momento dell'effettiva commercializzazione da parte del produttore o importatore che ha immesso i prodotti.

Per la rassegna completa delle novità vi rimandiamo alla lettura della sezione News.

Nella sezione “approfondimenti in primo piano” troverete un secondo contributo a cura dell'Avvocato Daniele Zaniolo che prosegue la sua disanima sulle modifiche previste dal DL "terra dei fuochi", mentre Simonetta Dall'Ava ci spiega come introdurre all'interno dei Sistemi di gestione, la valutazione dell'impatto dei cambiamenti climatici sull'Organizzazione, come previsto dall'ISO Amd 1:2024 – Climate Change Action, l'addendum introdotto, nel febbraio 2024, da ISO e IAF.

Please do not reply, per informazioni scrivere a simona.galante@arsedizioni.it

	I nuovi reati in materia di gestione dei rifiuti: inizia l’era delle sanzioni più gravi? (Daniele Zaniolo)
	I cambiamenti climatici nei Sistemi di Gestione Qualità, Ambiente, Salute e Sicurezza: come fare? (Simonetta Dall'Ava)

Il Nuovo Preposto: Protagonista della Sicurezza dopo la Riforma 215/2021 - Poteri, responsabilità e formazione nell'era della vigilanza attiva   WEBINAR Giovedì 30 ottobre – 14.00-18.00 La recentissima pronuncia della Cassazione Penale, Sezione IV, n. 28427 del 4 agosto 2025, offre un'importante occasione per esaminare i profili di responsabilità del preposto. La Sentenza in questione riguarda il caso di un tragico infortunio mortale verificatosi presso una officina, dove un meccanico addetto alla manutenzione dei bus ha perso la vita schiacciato tra un carrello elevatore e un autobus guasto. La suprema Corte ha confermato la condanna per omicidio colposo aggravato dalla violazione delle norme antinfortunistiche per i due Preposti coinvolti, in concorso con l'operatore che manovrava il carrello elevatore privo delle necessarie abilitazioni. I Preposti sono figure centrali nell’organigramma della sicurezza aziendale e, dopo le ultime riforme, si sono ritrovati al centro di un dibattito poiché ci sono ancora incertezze sui loro poteri, circa le modalità della loro “individuazione” e dal punto di vista giuslavoristico. -  Devono essere delegati per l’esercizio delle loro mansioni? -  Quali sono le loro responsabilità all’interno dell’impresa e verso terzi? -  I nuovi obblighi del preposto comportano anche nuovi diritti retributivi. Ma a quali condizioni? -  E il preposto può rifiutarsi di accettare i compiti in materia di sicurezza? Vi invitiamo a leggere l'approfondimento dell'Avvocato Daniele Zaniolo, Preposto e sicurezza: obblighi, omissioni e responsabilità penali dopo le ultime riforme Gli avvocati Marilena Mesiano e Daniele Zaniolo cercheranno di fare chiarezza sugli aspetti normativi connessi alle mansioni dei Preposti ai fini della sicurezza, anche dal punto di vista contrattualistico e giuslavoristico. ARGOMENTI DEL WEBINAR: 1. Introduzione al ruolo del Preposto 2. Individuazione del Preposto  3. Obblighi e responsabilità del Preposto  4. Formazione del Preposto: novità 2025  5. Aspetti economici e contrattuali  6. Casistica giurisprudenziale  77. Strumenti operativi e buone pratiche CREDITI FORMATIVI: Il corso rilascia crediti formativi per RSPP, ASPP, Preposti e Dirigenti per tutti i macrosettori ateco 2007 e i nuovi settori produttivi sp1, sp2, sp3, sp4 e sp5 - (videoconferenza) ai sensi dell`art 32 comma 6 del D.lgs. n. 81/08 e s.m.i. e Accordo Stato-Regioni, rep.atti n. 59/CSR, Allegato A. parte III, punto 3, del 17.04.2025/p>   MAGGIORI INFORMAZIONI