InformARS - La riforma Cartabia e gli interventi in ambito penale alimentare

Gentili lettori,

in questo numero di chiusura d'anno, oltre alle numerose News troverete importanti approfondimenti a cura dell'avvocato Valeria Pullini.

Il primo, data l'applicazione imminente, riguarda il  D.Lgs. n 150/2022, (cd. “riforma Cartabia”), pubblicato in G.U. il 17 ottobre 2022, che consta di ben 99 articoli, ed introduce nuove disposizioni, intervenendo sul codice penale, sul codice di procedura penale e sulle principali leggi complementari ai due codici.
L’attuazione di tale consistente riforma era stata originariamente fissata per il 1° novembre 2022, ma successivamente, in data 31.10.2022, con DL n. 162/2022, il nuovo Governo appena insediato ha disposto il rinvio dell’entrata in vigore del D.Lgs. n. 150/2022 al 30 dicembre 2022.
L’art. 70 incide in modo significativo sulla L. n. 283/1962 (recante la disciplina igienica della produzione e della vendita delle sostanze alimentari e delle bevande), introducendo le cd. "prescrizioni estintive". La norma prevede l’introduzione di 7 nuovi articoli alla L. n. 283/1962, collocati di seguito all’art. 12 bis, nella specie gli articoli da 12 ter a 12 nonies.
In estrema sintesi, la novità consiste nel fatto che, quando si sia in presenza di contravvenzioni che riguardino la materia sanitaria, l’organo accertatore impone determinate prescrizioni, trasmette la notizia di reato alla Procura della Repubblica e verifica l'ottemperanza di tali prescrizioni da parte dell'O.S.A. nei termini assegnati. Qualora le prescrizioni vengano adempiute, il procedimento penale si estingue; diversamente, il PM proseguirà con l’esercizio dell’azione penale e, quindi, con l'istruzione del procedimento penale. Vediamo l’intervento normativo più nel dettaglio, nel commento dell'avvocato Valeria Pullini.

Il secondo contributo è una corposa Guida di oltre 15 pagine, che propone una panoramica della disciplina normativa in tema principalmente di etichettatura di additivi, aromi ed enzimi alimentari. Tre categorie distinte di sostanze il cui utilizzo per scopi alimentari necessita di apposita autorizzazione in sede di Unione europea.
Il regolamento (CE) n. 1331/2008, è la normativa di riferimento che istituisce una procedura uniforme di autorizzazione per additivi, aromi ed enzimi.
La procedura di autorizzazione si basa su una valutazione dei rischi da parte dell’EFSA (Autorità Europea per la Sicurezza Alimentare), definita dal regolamento (CE) n. 178/2002 (cd. General Food Law), e porta all’aggiornamento dell’elenco dell’Unione per ognuna delle tre categorie di sostanze.
I punti chiave della disciplina in tema di additivi, aromi ed enzimi alimentari sono sostanzialmente due:
1. Procedura uniforme: solo le sostanze autorizzate per il mercato europeo sono inserite nell’elenco dell’Unione, il quale viene aggiornato su iniziativa della Commissione europea, tramite domanda ufficiale di uno Stato Ue o di un’altra parte interessata;
2. Legislazione collegata: il regolamento del 2008 è stato adottato contemporaneamente agli atti legislativi collegati, riportati di seguito, che approfondiscono in dettaglio le tre categorie:
- il regolamento (CE) n. 1332/2008 relativo agli enzimi alimentari;
- il regolamento (CE) n. 1333/2008relativo agli additivi alimentari;
- il regolamento (CE) n. 1334/2008 sugli aromi alimentari.

L'ultimo approfondimento riguarda le pratiche commerciali sleali nella filiera agricola e alimentare, e tenta di fare un pò di chiarezza sull'applicazione del D.Lgs. 198/2021, recepimento della direttiva 633/2019.

Buona lettura

Please do not reply, per informazioni scrivere a simona.galante@arsedizioni.it

	La riforma Cartabia e gli interventi in ambito penale alimentare (Avv. Valeria Pullini)
	Additivi, aromi ed enzimi alimentari - Etichettatura ed altre regole (Avv. Valeria Pullini)
	Spunti di riflessione in tema di pratiche commerciali sleali tra imprese nella filiera agricola e alimentare (Avv. Valeria Pullini)

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